鄉(xiāng)村旅居民宿建設(shè)有哪些方法?
近幾年新興的鄉(xiāng)村旅居火爆全國,人們越來越崇尚這種密度小、自由度高、輕松愉快的游玩模式。
說起鄉(xiāng)村旅居那就不得不提鄉(xiāng)村旅居的“居”了,鄉(xiāng)村旅居的“居”大多數(shù)都是民宿,也有少數(shù)的是賓館。
而鄉(xiāng)村的民宿改造,大多數(shù)都是民用閑置房源或者公用房源改造而成。當(dāng)然也不能以偏概全,民宿的開發(fā)還可以根據(jù)民宿當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況而定,需要全方位的調(diào)查研究后才可建造或者改造。
如果是投資開發(fā)商,那更需要慎重的考慮,考慮交易方、用地年限、土地紅線、土地規(guī)模、村民利益等一系列因素,如果考慮不周全,就會賠的血本無歸。民宿是鄉(xiāng)村旅居的重要構(gòu)成業(yè)態(tài)之一。
近幾年來,全國各地都在大力支持鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展。這與鄉(xiāng)村振興以及鄉(xiāng)村旅居有著很大的關(guān)系。
鄉(xiāng)旅結(jié)合帶來的不是鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還帶來了城鄉(xiāng)互通。讓城市人更加清楚地了解鄉(xiāng)村的真實面貌,讓人們更加喜歡鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村。而實現(xiàn)鄉(xiāng)旅結(jié)合的主要方式有:鄉(xiāng)村休閑旅居度假、鄉(xiāng)村觀光康養(yǎng)旅居、鄉(xiāng)村民宿旅居農(nóng)家樂等。
我們發(fā)現(xiàn)上面每一種結(jié)合方式都離不開民宿,那鄉(xiāng)村的民宿土地應(yīng)如何獲???也一直是民宿投資者關(guān)注的話題。民宿本該只能使用經(jīng)營性用地,其原因是因為民宿屬于經(jīng)營性項目。但在現(xiàn)行的土地類型劃分模式下,民宿的建造改造仍有一些變通可言。
鄉(xiāng)村民宿的建造改造,在原則上,可以用民用房或者公房,這里我們指的是鄉(xiāng)村原住民改造改建的民宿。
1.集體經(jīng)營性建設(shè)用地
這種用地一般都是農(nóng)村集體的用地,帶有經(jīng)營性質(zhì),總的來說就是生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地。
這種土地在合理策劃和安全管控的前提下,可以列入民宿建設(shè)用地市場,其享受的權(quán)利與國有用地同等。
民宿的投資商可以通過各種投資方式引進(jìn)資金,如直接投資、招商引資等。
等有資金后,可聯(lián)合企業(yè)、鄉(xiāng)村、個人、集體等共同創(chuàng)辦、聯(lián)營聯(lián)建等方式建造民宿。
有優(yōu)點必定有缺點,這種民宿建設(shè)的缺點就是法律保障力度弱,可能會面對信用風(fēng)險等問題。
2.閑置公共公益設(shè)施用地資源使用
從城市到鄉(xiāng)村,也才是近幾年剛剛興起的,之前的主流還是從鄉(xiāng)村到城市。
由于鄉(xiāng)村人口過多的來到城市,導(dǎo)致農(nóng)村的閑置公共公益設(shè)施用地資源出現(xiàn)了無人問津的尷尬局面。
那民宿的建造也可以利用這些閑置的公共公益設(shè)施用地資源建設(shè)改造,這種閑置的公共公益設(shè)施用地資源總共分成三類。
其一:指的是閑置公共土地資源,有閑置的公共土地、閑置的公共老房子、閑置的農(nóng)村公共活動場所等;
其二:指的是閑置公共公益產(chǎn)業(yè)設(shè)施,有退出歷史舞臺的廠房、廢棄不用的學(xué)校和校舍以及廢棄的水電站等設(shè)施;
三類政策限制閑置,有被關(guān)停的廠房、被清退的畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場等。